Киевский специализированный комплекс сооружений для автомобильного и мотоциклетного спорта был создан по инициативе республиканского комитета ДОСААФ, так как в Украинской ССР отсутствовали собственные трасс ы для кольцевых гонок.

Проектные работы начались в конце 1960-х гг., а окончательный проект комплекса был утвержден ЦК ДОСААФ и ФАС СССР в 1971 г. В 1973 г. началось строительство.

Первая очередь комплекса – кольцевая трасса и необходимая инфраструктура – была в основном закончена к лету 1975 г., и 27 июня там состоялись первые соревнования – чемпионат Украинской ССР, он же республиканский финал VI Спартакиады по техническим видам спорта, 12 июля того же года трасса впервые приняла этап всесоюзного чемпионата.

В последующие годы комплекс пополнился треком для спидвея и картодромом. Кроме этого, рядом с трассой расположился учебно-спортивный аэродром ДОСААФ. Примерно тогда же по названию располагавшегося поблизости места урочище Чайка за комплексом закрепилось наименование «Чайка», которое приобрело затем официальный статус.

Комплекс был спроектирован исходя из международных стандартов.

В 1978-1983 гг. на Чайке проводились советские этапы Кубка Дружбы социалистических стран. Этапы чемпионатов СССР и некоторые традиционные гонки («Киевское кольцо», чемпионаты РСФСР и др.) продолжали проводиться на Чайке вплоть до 1991 г. Всего в 1975-1991 гг. на Чайке состоялись девятнадцать этапов чемпионатов СССР по кольцевым автомобильным гонкам, пятнадцать – для стандартных автомобилей, один Кубок СССР для стандартных автомобилей, шесть этапов Кубка Дружбы социалистических стран и три спартакиады народов СССР.